Índice:
- Fumar faz mal à saúde
- O Ministério da saúde adverte …
- Disposições básicas da lei
- Algoritmo antifumo
- Sorriso! Uma câmera escondida está filmando você
- Uma responsabilidade
2024 Autor: Malcolm Clapton | [email protected]. Última modificação: 2023-12-17 04:08
O artigo traz recomendações práticas sobre como punir o fumante por fumar em local errado, agindo de acordo com a legislação. Além disso, os fumantes poderão saber onde, a partir de 1º de junho de 2013, podem e não podem fumar e quais são as multas que os aguardam por violar a lei.
Existem mais de 44 milhões de fumantes na Rússia (quase 40% da população adulta). O estado decidiu combater esses números horríveis - em 1º de junho de 2013, a parte básica da chamada lei antifumo entrou em vigor.
Ao mesmo tempo, de acordo com o ordenamento jurídico do Garant, 67% das pessoas não acreditam que a lei funcionará. Niilismo é uma característica da consciência jurídica de nossos cidadãos. Mas a incredulidade é fruto do mal-entendido.
Este artigo é para quem não fuma e para quem não fuma um cigarro. O primeiro conhecerá as principais disposições da lei antitabaco, seus direitos e a forma legal de protegê-los. Este último irá se alertar contra ações ilegais e se proteger de ataques irracionais de “lutadores contra fumantes”.
Fumar faz mal à saúde
Este slogan soviético é o contexto moral e ético da Lei Federal nº 15 "Sobre a proteção da saúde dos cidadãos dos efeitos do fumo passivo e das consequências do consumo do tabaco", adotada em 13 de fevereiro de 2013 e que entrou em vigor (na parte básica) em 1º de junho do mesmo ano.
Mas não se deve pensar que antes disso o estado incentivava o fumo do tabaco. A proibição do fumo em alguns locais públicos também estava na Lei Federal nº 87 "Sobre a Restrição do Tabagismo", de 10 de julho de 2001 (algumas de suas disposições permanecerão em vigor até que a nova lei entre em vigor completamente).
A diferença fundamental entre esses atos é a presença e, portanto, a ausência de responsabilidade administrativa. Se a lei de 2001 continha apenas proibições formais (fumar é ruim, ata-ta!), Então a nova lei antitabaco prevê punição real.
Seu desenvolvimento começou no verão de 2011, e já nesta fase causou um clamor público colossal. Parlamentares, jornalistas e cidadãos comuns argumentaram com voz rouca se uma lei anti-tabaco era necessária na Rússia. Num país onde o cigarro não é um hábito pernicioso, mas sim um “convite para conversar”, uma ocasião de conhecimento e, em última instância, uma “fonte de inspiração”.
Não é de se estranhar que, após a adoção, tenha sido decidido introduzir a lei gradativamente. Como já mencionado, em 1º de junho de 2013, entrou em vigor a parte básica - proibição de vender cigarros perto de escolas, vendê-los a menores, proibição de fumar em instituições educacionais, de saúde, esportivas, culturais, em elevadores, em estações de trem e em outros locais públicos.
Em 1º de junho de 2014, a lista de objetos "não-fumantes" se expandirá - cafés, restaurantes, mercados, bem como trens de longa distância serão adicionados.
Em 1º de janeiro de 2017, novos regulamentos entrarão em vigor sobre o comércio ilícito de produtos do tabaco e produtos do tabaco.
De acordo com especialistas, após a plena implementação da lei, o custo médio de 1 maço de cigarros chegará a 5 euros em termos de rublos (cerca de 225 rublos). Os impostos especiais de consumo irão para o orçamento federal, onde aparecerá uma nova linha de despesas - “para combater o tabagismo”.
Outra data significativa associada a esta lei é 15 de novembro de 2013. Neste dia entraram em vigor as alterações ao Código de Contra-ordenações (e alguns outros atos normativos), que deram início ao mecanismo responsabilidade real.
No entanto, as primeiras coisas primeiro. Para começar, vamos considerar as principais disposições do FZ-15.
O Ministério da saúde adverte …
Na Europa, as leis antifumo são antigas e normais. Os europeus estão acostumados a proibições estritas de fumar.
A Lei Federal “Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do tabagismo passivo e as consequências do consumo do tabaco” foi adotada de acordo com a Convenção-Quadro da OMS para o Controle do Tabaco, ratificada pela Rússia em 2008.
O legislador foi repetidamente acusado de ser conivente com o Ocidente e divorciar a lei da realidade russa. A maior insatisfação foi causada pela polêmica e avaliativa de alguns conceitos utilizados no texto do documento.
Assim, foi introduzida a proibição de fumar em parques infantis, mas nem um único acto normativo define o que é um “parque infantil” (uma área totalmente equipada e vedada ou apenas um balanço perto da casa?). É o mesmo com as praias. Na legislação, encontra-se apenas a definição de praias medicinais, mas e quanto às áreas de recreação arenosas-arenosas urbanas ou privadas?
No entanto, o artigo 2 da nova lei antitabaco fornece algumas definições. Por exemplo, o que é “fumo de tabaco”, “patrocínio de tabaco”, “fumaça de tabaco circundante” e outros.
Fumaça ambiente de tabaco - fumaça de tabaco contida no ar atmosférico de um local onde o tabaco foi ou foi fumado anteriormente, incluindo a fumaça do tabaco exalada por uma pessoa que fuma tabaco.
Em um esforço para proteger os cidadãos dos efeitos nocivos da fumaça do tabaco no ambiente, o legislador concede-lhes o seguinte direitos(artigo 9):
- direito a um favorável quarta-feiraatividade de vida sem fumaça de tabaco;
- o direito a cuidados médicos destinados a tratamento anti-tabagismo;
- o direito de ser informado sobre o controle do tabagismo;
- direito a controle públicocontrole do tabagismo;
- o direito de fazer propostas sobre o controle do tabagismo;
- e direito a compensaçãoCausados à vida ou à saúde, bem como aos bens, em decorrência da violação, por outras pessoas físicas e jurídicas, da legislação antitabagismo.
Em que cidadãos são obrigados (artigo 9):
- cumprir as leis anti-tabaco;
- para formar uma atitude negativa em relação ao fumo em crianças;
- não viole o direito de seus concidadãos a um ambiente livre de fumo (não fume em locais públicos).
Disposições básicas da lei
1. Proibição de fumar em locais públicos
Um dos princípios do estado de direito afirma: tudo é permitido e não proibido por lei. De acordo com a nova lei antifumo, fumar é permitido apenas em casa, em um carro particular, na rua (não em todos os lugares!) E em áreas designadas.
Proibido fumar:
- em escolas, faculdades, universidades;
- em hospitais, clínicas;
- em instalações esportivas;
- em instituições culturais;
- em todos os tipos de transporte público;
- nas paradas;
- em estações ferroviárias, aeroportos, portos marítimos e fluviais (bem como a uma distância de 15 metros da entrada dos mesmos);
- em elevadores e áreas comuns (escadas, porões, sótãos);
- nas praias;
- em postos de gasolina.
Para obter uma lista completa de instalações para não fumantes, consulte o Artigo 11.
Para designar territórios, edifícios e objetos onde o fumo de tabaco é proibido, um sinal de proibição de fumar é colocado respectivamente.
2. Proibição da venda de cigarros em quiosques
Só será possível comprar cigarros em lojas ou pavilhões de comércio com área de venda.
Ao mesmo tempo, os cigarros serão retirados das vitrines, uma vez que “é proibido o comércio varejista de produtos do tabaco com exposição e demonstração” (artigo 19). Em vez disso, as lojas terão listas de sortimento de produtos de tabaco, onde o nome e o preço estão escritos em preto e branco. Sem imagens.
Espera-se que o fumante leia esta lista e peça ao vendedor os cigarros corretos.
3. Proibição da publicidade de tabaco
Introduz a proibição total da publicidade, promoção e patrocínio de produtos do tabaco, bem como a proibição total da exibição de produtos do tabaco e do processo de fumar destinados a crianças e adolescentes.
Os cigarros não devem ser entregues ou doados como parte de campanhas publicitárias e promoções. Você não pode realizar eventos onde produtos de tabaco são usados como prêmios.
Mas o debate mais acalorado foi causado pela Parte 2 do Artigo 16, que proíbe a promoção do fumo de tabaco em obras de arte (ah, esse Lobo "imoral" de "Bem, espere um minuto!").
4Proibição do consumo de tabaco por menores
O comércio de cigarros perto de instituições educacionais é proibido. Você não pode vender cigarros individualmente. É proibida a venda de cigarros a menores. Não se pode "tratar" crianças com cigarros e introduzi-las ao fumo.
Algoritmo antifumo
Portanto, a nova lei antifumo confere aos cidadãos não fumantes uma ampla gama de direitos, mas nem todos sabem como implementá-los na prática.
Não está claro como proceder quando uma pessoa fuma no ponto de ônibus: chamar a polícia e pegar o infrator pela mão? Além disso, quase ninguém entrará em contato com um companheiro de viagem aleatório no trem.
É mais provável que os cidadãos que violam a lei sistematicamente sejam levados à justiça.
Portanto, se o seu vizinho fuma no patamar e o envenena com fumaça de tabaco:
- Avise-o sobre a responsabilidade, peça-lhe que pare com ações ilegais ou faça um anúncio apropriado. Ao mesmo tempo, não seja infundado - forneça trechos e a lei indicando as medidas de responsabilidade.
- Se você não puder “fumar o cachimbo da paz” e seu vizinho continuar a infringir a lei, entre em contato com as agências de segurança pública. Especificamente - para o distrito. Escreva uma declaração. Forneça evidências (depoimentos, fotos e vídeos). O policial distrital deve conduzir uma investigação administrativa e redigir um protocolo.
Se o policial se recusar a aceitar o pedido, entre em contato com a promotoria.
Sorriso! Uma câmera escondida está filmando você
Como provar que um vizinho fuma no local? O policial distrital não estará de plantão na entrada para pegar o infrator pela mão.
A lei está começando a funcionar e a polícia já admite que seus recursos humanos e organizacionais não são suficientes para (pelo menos) registrar todos os casos de tabagismo em locais errados. Os mantenedores da ordem apelam à consciência cívica da população.
É aqui que surge outro dilema jurídico, associado à nova lei antitabaco.
Por outro lado, fotografar e filmar dificilmente é a única forma de provar a violação da lei. Além disso, materiais de áudio, vídeo e fotográficos são incluídos em casos de acidentes de trânsito ou vandalismo e são considerados pelos tribunais como prova material.
Além disso, a escada é um lugar comum para os residentes de um prédio de apartamentos, e não uma propriedade privada. Filmar e fotografar em locais públicos não é proibido por lei.
Por outro lado, o Artigo 23 da Constituição Russa estabelece a inviolabilidade da vida privada, que é protegida pelo Artigo 137 do Código Penal. Existe também o artigo 152.º, n.º 1, do Código Civil - “Protecção da imagem do cidadão”.
Essas normas são citadas por ativistas de direitos humanos que consideram ilegal filmar um fumante debaixo do chão.
"Mas e as câmeras de vigilância que agora são encontradas em cada esquina?" - você pergunta. Nos locais onde ocorre o tiroteio são instaladas placas avisando sobre isso (pelo menos deveria ser instalado), portanto, o cidadão dá consentimento tácito ao tiroteio - defensores de direitos humanos defendem.
Assim, a questão de saber se é possível filmar fumantes com uma câmera ou telefone celular permanece controversa. Provavelmente, serão usados materiais de foto e vídeo. No entanto, lembre-se de que se, ao filmar um vizinho pelo buraco da fechadura, uma conversa contendo seu segredo pessoal ou familiar entrar na gravação, você mesmo poderá ser responsabilizado.
Uma responsabilidade
A propósito, sobre ela. O artigo 23 da Lei "Sobre a proteção da saúde dos cidadãos contra os efeitos do fumo passivo e as consequências do consumo do tabaco" prevê três tipos de responsabilidade por violação da legislação antitabaco:
- Disciplinar.
- Lei civil.
- Administrativo.
A responsabilidade disciplinar é aplicada ao funcionário de acordo com o Capítulo 30 do Código do Trabalho da Federação Russa. Ao mesmo tempo, a proibição de fumar no local de trabalho deve ser estabelecida nos atos locais da organização.
A responsabilidade civil é prevista em termos de compensação por danos causados à vida ou à saúde de um cidadão devido à falha em garantir seus direitos a um ambiente de vida favorável sem fumaça de tabaco no ambiente e em proteger sua saúde dos efeitos do fumo passivo e as consequências do consumo do tabaco.
A responsabilidade administrativa consiste na aplicação de multas nos seguintes valores:
- de 1000 a 2000 rublos(para pais de 2.000 a 3.000 rublos) - envolvimento de um menor no processo de consumo de tabaco (Artigo 6.23 do Código de Delitos Administrativos da Federação Russa);
- de 500 a 1.500 rublos- fumar no local errado (parte 1 do artigo 6.24 do Código de Contra-Ordenações da Federação Russa);
- de 2.000 a 3.000 rublos- fumar no parque infantil (parte 2 do artigo 6.24 do Código de Contra-Ordenações da Federação Russa).
Ao mesmo tempo, as disputas na sociedade não diminuem sobre se a punição é severa o suficiente para que os fumantes pensem e desistam do vício.
O que você pensa sobre isso? E em geral, na sua opinião, a nova lei antitabagismo será eficaz?
Escreva sua opinião nos comentários.
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